世界快訊:【制度創新看自貿】構建“信用+”電力市場全國首個以信用為基礎的電力市場管理模式

2023-06-13 15:36:25 來源：昆明信息港

編者按：6月13日，自貿試驗區昆明片區召開制度創新新聞發布會，發布新一批制度創新案例，圍繞云南“資源、口岸、園區”三大經濟，涉及綠電園區、中老鐵路、數智口岸、知產服務等領域。

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【資源經濟案例二】構建“信用+”電力市場全國首個以信用為基礎的電力市場管理模式

自貿試驗區昆明片區圍繞沿邊跨境特色開展制度創新，依托昆明電力交易中心服務全省電力市場的平臺優勢，探索“信用+”電力市場管理模式，構建了全國首個電力市場信用管理系統，打造電力市場領域信用生態圈，營造守法便利、重信守諾的營商環境，樹立了“信用+”電力市場特色品牌。

一、主要做法

一是創體系，構建“信用+”管理新模式。建立市場主體類型全覆蓋、評價指標多維度、評價周期多尺度的信用評價機制；基于負面行為清單、可量化記分的負面行為觀察機制，識別市場失信行為；構建形成以“信用評價+負面行為”管理、“信用擔保+失信懲戒”措施為框架的“2+2”云南電力市場信用管理體系。

二是立制度，確保“信用+”管理有章可循。制定《云南電力市場交易行為信用管理辦法》《市場主體信用評價管理辦法》等管理規章制度，面向全社會公開，規范部門職責工作；結合各類市場主體特點，設計43項針對性評價指標，采用月評分、季評級、年評優的梯度評價體系；嚴格劃定150余種失信行為，參考“駕照扣分”模式設計失信行為累計扣分制。

三是強系統，促進“信用+”管理全面信息化。上線全國首個電力市場領域的信用管理系統，涵蓋信用管理全部環節，可支撐信用管理全線上運行；打造了“信用中國（云南）”、電力交易系統、交易中心官網、交易中心App“四位一體”的信用評價發布渠道。

二、實踐效果

一是引導自律守信，實現“購售雙贏”。目前，平臺已發布評價結果40余萬條，曝光失信企業2家，促進誠信市場建設，規范主體行為。

二是掛鉤保函額度，為守信者增利。每年可為守信企業降低履約保函應繳額度9000余萬元。

三是信用數據互享，助力誠信建設。云南省發展和改革委員會與昆明電力交易中心打通了政企數據互聯共享通道，涉及7個數據接口，69個數據字段，實現“信用+”電力市場有機融入全省信用體系。

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