度假區(qū)18項措施促市場主體倍增
昆明信息港訊(昆明日報 記者繆亞平)“探索推進‘一業(yè)一證’‘一照多址’‘集群注冊’等改革,落實市場主體歇業(yè)制度和市場監(jiān)管信用修復機制,支持市場主體延長生命周期……”日前,度假區(qū)管委會印發(fā)《昆明滇池國家旅游度假區(qū)關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體倍增的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),進一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力,促進市場主體倍增,推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
“外引新量”與“內(nèi)生增量”并重
市場主體是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,提升市場主體數(shù)量和質(zhì)量,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。
近年來,度假區(qū)樹牢“抓發(fā)展必須抓產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)必須抓市場主體培育”的鮮明導向,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,強化工作舉措,細化工作責任,全力推進全區(qū)市場主體多起來、大起來、活起來、強起來。截至今年2月底,度假區(qū)市場主體總量和企業(yè)數(shù)量目標完成度均位列全市第四,個體工商戶目標完成度位列第五。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于實施市場主體倍增計劃的決策部署,度假區(qū)圍繞創(chuàng)優(yōu)市場主體全周期管理服務(wù),以加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標,聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提層次、新興產(chǎn)業(yè)擴規(guī)模、特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)優(yōu)勢、數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)變革、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈優(yōu)化等5個方面出臺《實施方案》,并成立管委會主要領(lǐng)導任組長,管委會分管領(lǐng)導任副組長,19個部門主要領(lǐng)導為成員的度假區(qū)促進市場主體倍增工作領(lǐng)導小組。通過“外引新量”與“內(nèi)生增量”并重,努力形成大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”、微型企業(yè)及個體工商戶“枝繁葉茂”的發(fā)展格局。
具體的目標是:到2025年,全區(qū)市場主體數(shù)量達到26492戶、年均增長15.45%,每千人擁有市場主體數(shù)量達到183戶。全區(qū)企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)倍增,達到16071家、年均增長18.67%,每千人擁有企業(yè)數(shù)量達到111家。
到2025年,全區(qū)“四上”企業(yè)數(shù)量達到221家,年均增長10.9%,力爭實現(xiàn)倍增。大力扶持“鏈主”企業(yè),積極推進延鏈補鏈強鏈,支持“鏈主”企業(yè)發(fā)展壯大。
到2025年,全區(qū)市場主體活躍度達到70%,民營經(jīng)濟增加值占全區(qū)GDP比例達到50%以上;全區(qū)上市(掛牌)公司數(shù)量達到5家以上,實施高新技術(shù)企業(yè)“三倍增”行動計劃,全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達到29家以上,科技型中小企業(yè)達到30家以上。
加快構(gòu)建親清政商關(guān)系
《實施方案》從提高登記便利化水平、提高行政審批效率、強化財稅金融支持、強化要素保障、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、切實減輕經(jīng)營負擔、維護公平公正市場秩序、保障市場主體合法權(quán)益、加大招商引優(yōu)力度、暢通政企溝通渠道等10個方面出臺促進市場主體倍增的具體措施,并在農(nóng)業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、個體工商戶、高新技術(shù)企業(yè)、文化和旅游等8個重點領(lǐng)域明確了市場主體倍增的具體目標、牽頭部門和工作責任。
值得一提的是,度假區(qū)將建立領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度,搭建政企溝通平臺,健全與企業(yè)的常態(tài)化聯(lián)系溝通機制,每季度開展一次上門調(diào)研服務(wù),主動幫助企業(yè)解決發(fā)展中的實際困難和問題,協(xié)調(diào)辦理重大項目用地、核準、備案、環(huán)評、融資及人才發(fā)展、減稅降費、創(chuàng)新研發(fā)等方面的相關(guān)事項,不斷增強企業(yè)發(fā)展信心,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,助力企業(yè)做大做強。同時,每年通過組織開展有關(guān)企業(yè)管理、項目申報、政策宣講等各類線上線下培訓活動,確保國家、省、市和區(qū)級有關(guān)紓困惠企政策落實落地,直接惠及市場主體,加快構(gòu)建親清政商關(guān)系。
下一步,度假區(qū)將進一步對標先進地區(qū)做法和成功經(jīng)驗,出臺促進農(nóng)業(yè)市場主體倍增等8個培育計劃,優(yōu)化工作舉措,加強部門協(xié)作,完善促進市場主體倍增工作機制,做好對各類市場主體的統(tǒng)計監(jiān)測與跟蹤分析,加強政策措施宣傳解讀,全力促進度假區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)鍵詞: 實施方案 高新技術(shù)企業(yè) 個體工商戶
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